制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,也能够在应对风险挑战的冲击中发挥巨大威力。党的十九届四中全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。新中国成立70多年来,我们运用这种制度威力,战胜了各种风险挑战,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
我国国家制度和国家治理体系之所以具有应对风险挑战冲击的巨大威力,主要在于其具有以下特点。其一,中国特色社会主义制度和国家治理体系以马克思主义为指导、植根中国大地。新中国成立以来,我们党坚持用中国化的马克思主义、发展中的马克思主义指导国家制度和治理体系建设,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,善于总结应对各种风险挑战冲击的经验教训,把成功实践转化为制度成果,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,始终保持强大的制度活力。其二,中国特色社会主义制度和国家治理体系充分体现人民意志,深得人民拥护。我们党的一切执政活动,我们国家的一切治理活动,都以维护人民群众的主体地位、代表和实现人民群众的根本利益、尊重人民群众的首创精神为基本出发点。因此,也始终得到了人民群众的支持和拥护,形成万众一心、众志成城的强大力量。其三,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党的政治地位和领导优势是由党的先进性和纯洁性决定的。有了党的集中统一领导和党中央的权威,就能够统揽发展全局,协调各种力量和资源,推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。其四,能够形成强大的制度合力并发挥多方面的显著优势。经过长期的建设和实践,我们已经形成了由根本制度、基本制度、重要制度等组成的严密的制度体系。不同层次的制度范畴各自发挥作用,同时又紧密联系、互为支撑,充分发挥显著优势,形成强大制度合力,能够在应对各种风险挑战中共同为中国特色社会主义事业保驾护航。
“明者因时而变,知者随事而制”。我国国家制度和国家治理体系能够产生巨大威力,还有一个重要的原因就是坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展。特别是党的十八大以来,各方面制度日趋成熟定型,国家治理效能不断提升,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用。
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