农业产业化龙头企业是公司法人、市场主体，运用市场机制，按市场经济规律运作，政府作为行政主体在市场竞争中，一般来说只能通过企业发挥作用。农民在产业化经营条件下，并不直接在市场上推销自己的产品和购买所需的生产资料，而是通过龙头企业走向市场的。因此，从某种意义上说，一个地区龙头企业市场竞争力的强弱，就等于其农业竞争力的强弱;龙头企业的经营水平,就等于农业产业化经营水平。所以，为了推动我县农业产业化的发展，就必须强化农业产业化龙头企业的建设。
    1、龙头企业建设要上规模、上水平，真正发挥其龙头带动作用
我县龙头企业的培育，要量力而行，摊子不能铺得太大，在一段时期内建设的龙头企业不能太多。现在，个别乡镇急于求成，提出在短期内兴建多少个农业产业化龙头企业，实际上超出了当时当地的财政能力，结果没有一个上规模上水平的龙头企业。因此，各乡镇在选择和培育龙头企业时要突出重点。一个乡镇在一定时期内应集中力量培育一两个能够上规模、上档次、上水平，具有区域性、市场竞争力强的龙头企业。目前我县龙头企业现状是数量小、规模小，龙头作用不明显，带动和辐射能力较差。我县应利用自身在粮食、畜禽、水果、药材、竹木等原料优势，集中力量培育和扶持10家左右在粮食加工、肉类加工、水果加工、中药材加工、竹木产品加工等方面上规模、上档次、上水平，具有一定规模和市场竞争力的龙头企业。为此，全县要统筹规划，选准选好龙头企业，并搞好龙头企业的规划和布局。第一，龙头企业的选择要与支柱产业挂钩，龙头企业与支柱产业是相互依托、互相促进的关系。没有支柱产业作依托，龙头企业就失去了生存的基础；若没有龙头企业，支柱产业也很难形成和发展。因此，县政府和各乡镇必须围绕发展农业及农产品加工业的支柱产业来培育农业产业化龙头企业。第二，龙头企业的建设必须与农产品基地建设挂钩。一个上规模、上档次、上水平的龙头企业，需要以一大片区域化布局、专业化生产的农产品基地为基础，才能保证质优价廉的原材料的供应，保证生产的顺利进行。农业产业化龙头企业只有上规模、上水平才能真正起到龙头带动作用。做大做强龙头企业，有利于培植农业产业链，形成新型的农业集约化经营体制；有利于全面提升农业生产力水平，发挥区域特色优势，创精品名牌，提高农业产业化经营水平。一个龙头企业可以启动一项支柱产业，带动一项专业生产，多个龙头企业可以搞活一方经济。
    2、要坚持多元化、多层次发展龙头企业
    多元化，就是坚持国家、集体，个人私营，股份制一起发展，谁有能力，谁当龙头；多层次，就是坚持大、中、小并举，改、扩、新建结合，使不同层次的龙头企业都有发展。
第一，要注重从有活力、有竞争优势的现有企业中选择龙头企业。选择龙头企业，并不一定从零开始新建企业，而是应当从现有加工、销售企业中发现那些经营好、发展快、有市场竞争力并充满活力的优秀企业作为龙头来培育。
    第三，要注重培育农民合作组织和其他非国有龙头企业。农村的非国有企业，特别是农民的合作经济组织，与“三农”联系十分密切。在县一级，更要注意选择这种非国有企业作为龙头企业来培育。其中包括具有加工、销售功能的农村专业协会、合作社、中介组织等。这类非国有企业（组织）在龙头企业的培育过程中应进行体制创新，随着其成长壮大，逐步由低级的组织形态转变为股份合作制、股份制和其他现代企业制度的高级形态。因此，我县要积极扶持一批农业专业协会、专业合作社、行业协会、农村合作经济组织，让这些组织逐步发挥地方农业产业化龙头作用。在现阶段，我县农民的自我组织程度还较低，抵御风险的能力较差，这就要求县乡两级政府在帮助农户组织起来发展龙头企业方面发挥主导作用，可以鼓励有能力的政府干部离开机关去发动、组织龙头企业，并具体领导和管理。
    第四，通过招商引资，改善投资环境，引导城市大型工商企业进入农业领域，进行农业开发，成为农业产业化的龙头企业。城市大型工商企业以其资本雄厚、技术基础好、市场开发能力强等优势进入农业领域，形成“重量级”的龙头企业，可以有效解决农业产业化过程中资金不足、投资分散、技术开发落后、市场开拓能力弱以及市场信息反应不灵敏等问题，还可以其技术起点高、经营规模大、相对成熟的管理经验和已有的市场网络，加上大量吸收比较低廉的农村劳动力，大大降低生产成本，联接更多的分散农户，从而使其具有更强的生命力和更大的带动功能。但城市大型工商企业进入农业的过程中，特别要注意如何使这些企业与农业生产者真正形成长久的利益共同体，真正形成利益共享、风险共担的经营、分配体制，避免大企业以短期行为和不规范的趋利行为而使农民利益受损。从各地的经验来看，联接农民与工商企业之间的利益纽带，比较好的组织形式是股份制或股份合作制。这种机制首先应该通过一定的资本纽带和契约制度，使作为初级原料的农产品的销售过程中实现的增值利润在企业与农民之间进行合理分配，并且这种分配关系也必须制度化、法律化和规范化。
    3、要加强我县龙头企业的企业家队伍建设
    发展龙头企业，企业家至关重要。企业家是龙头企业的“龙头”，要有一支素质较高、管理能力强的企业家队伍，龙头企业才能顺利发育和成长。县乡两级政府和有关部门要引导企业经营者正确处理与企业职工和广大农民的关系，为企业家成长提供良好的环境，努力造就和培养一批有全局眼光、懂经营、善管理的企业家和企业管理人才。为此，一要采取多种措施引进和聘用外地高层次人才，提高龙头企业的管理水平；二要对现有龙头企业的厂长、经理有组织有计划地选送到高校培养深造；三要形成一种选拔、聘用、激励企业家机制，让真正有才干的人才充实到龙头企业家队伍中来。
    4、龙头企业要明确经营方向
    农业产业化龙头企业要立足农业求发展，把农业开发的文章做好。龙头企业要立足自身优势和我县农产品资源优势，着力发展主导产业和主要产品，不断挖掘潜能，并根据市场需求调整优化结构，不要盲目上项目，更不要不切实际地上一些与农业产业化无关的项目。作为农业产业化龙头企业必须把有限的资金投入到技术改造、新产品开发、市场开拓等方面，尤其是要把龙头企业的技术升级和产品升级放在突出位置，要努力实现产品、市场的多元化，扩大市场占有份额，提高企业在同行业中的竞争力，增强对基地和农户的辐射带动作用。我县龙头企业一定要立足我县农产品资源优势，，根据市场需求，选准项目发展农产品加工业，明确经营方向，着重发展粮油、食品、畜禽、药材、果品及竹木产品的精深加工。
    5、龙头企业要加强管理创新，提高经营管理水平
    企业管理创新是指企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，是企业面对市场变化所做出的相应改进和调整，并已成为企业持续发展的关键。农业产业化龙头企业为了适应市场的变化，提高自身的竞争力，就必须加强管理创新。
    5.1管理理念创新
    管理理念创新是企业管理创新的先导。农业产业化龙头企业的管理创新，要重点在树立现代经营管理理念上下功夫，要借鉴国内外、行业内外先进的现代企业管理理念，摆脱小农意识的束缚，以现代企业的管理理念管理龙头企业；以市场需求为导向，确定明确的发展目标和准确的市场定位，在充分发挥企业家创新意识导向作用的同时，要树立全员创新意识，充分发挥员工的主观能动性，营造全员创新的良好气氛。
    5.2管理组织创新
    组织创新是管理创新的基础。要改变企业现行的垂直集权管理模式，减少中间管理环节，精简中层管理机构，大力推行扁平化管理模式。
    5.3管理体制创新
    一是深化产权制度改革，构造参与市场经济竞争的微观主体。一要建立“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度；二要构造“投资者拥有企业，企业拥有资产”的现代产权结构，企业应具有对总资产的优化处置和组合权力，以达到资产增值和扩充的目的。三要建立所有者权益制度，完善资产管理和运营机制，充分保证所有者的职责和权益。
    二是完善法人治理结构。根据权力机构、经营机构、监督机构相互分离、互相制约的原则，建立合理分权、责权明确、各负其责、协调运转和科学管理的法人治理结构。
    三是强化企业经营管理。一要采用现代管理技术和方法，提高企业的料学管理水平和经营管理效率，健全和完善各项规章制度，逐步把龙头企业建设成为管理水平先进、技术力量雄厚的现代企业。二要加强龙头企业的营销管理，树立企业的品牌意识，以市场为导向，根据市场需求组织生产和销售，不断完善和创新营销体系，科学组织企业的市场营销活动，多层次、多渠道地搞好产品流通。
    5.4管理战略创新
    推行企业管理战略创新是龙头企业急待考虑的问题，特别是大型龙头企业要以国际市场的需求格局安排确定企业的战略，布局企业的资源，加速国际化进程。要重视原料基地建设，这是企业战略实施的重要内容。通过“公司十农户”等形式加强与农户紧密合作，形成较为稳定的利益分配机制，这是农业产业化龙头企业与其他企业所不同之处。
    6、龙头企业要加快科技创新，不断提高自身的竞争力
    科技创新是企业创新的核心，龙头企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，发展壮大，必须不断加快科技创新。
    6.1要明确技术创新的目标