邵市科字〔2021〕17号

市辖三区及邵阳经开区科技行政主管部门、财政局，市直和省属在邵有关单位，各有关企业：
    为深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，助推邵阳经济社会高质量发展，根据《邵阳市科技计划项目管理办法》《邵阳市科技计划项目资金管理办法》规定和要求，现就组织申报2021年度市本级科技计划项目有关事项通知如下：
    一、支持重点和领域
    本年度市本级科技计划项目按照“三高四新”战略部署，根据我市七大产业链布局，结合高质量发展、真抓实干和绩效评价考核等重点指标工作完成，重点突出对工业领域重大技术攻关、重大创新成果转移转化及产业化、重大技术创新平台建设的支持。同时按照统筹兼顾原则，拟对农业、生态环境、人口健康、公共安全等领域开展的基础研究和应用基础研究、工艺创新、新产品、新品种、新装备开发推广应用，以及科技创新团队、科普基地建设等项目，给予支持，对初创期科技型小微企业开展的科研项目、青年科技人才主持的项目给予引导性支持。
    支持的领域：
    ——高端制造研发及产业化，主要包括汽车制造与零部件、液压件与液压系统、纺织机械设备、其他高端设备制造、以及生产流水线控制系统等的新产品新技术的研发及产业化。
    ——显示功能材料的研发与应用，主要包括特种玻璃、显示面板、液晶显示屏模组、液晶触控技术、电子元器件、集成电路板等新产品新技术的研发与应用。
    ——家居智能化研发与推广，主要包括智能家居产品、工业机器人、人工智能设备、智能化自动化控制系统等新产品新技术的研发与应用推广。
    ——立足环保、资源再利用，主要包括废旧金属综合利用、再生塑料综合利用、废轮胎裂解等新产品新技术的研发与应 用。
    ——中医药产品的新品种新工艺开发，主要包括原料药、中药材种植与深加工等新产品新技术新工艺的研发与推广应用。
    ——时尚用品研发及生产智能化自动化升级，主要包括发制品、箱包、手表、眼镜、体育用品、灯具等新产品新技术的研发生产及推广应用。
    ——互联网技术、设施完善，主要包括网络安全、大数据、云计算等新产品新技术的研发应用。
    ——种质资源保护、利用、创新、良种繁育；农作物高质高效生产、贮藏保鲜和精深加工新技术；动植物重大病虫害防治等技术研究和应用；农作物新品种新技术引进示范推广、乡村振兴等。
    ——疾病预防与治疗、食品安全、环境污染防治和生态修复与治理、公共安全及市域社会治理现代化建设关键核心技术及新产品、新装备研发与推广等。
    ——相关技术领域与国外及港澳台地区机构合作开展的以应用开发为主的合作研究，在优势产业布局组建具有特色的重大技术创新平台和创新创业服务平台。同时支持打造功能区域齐备、示范作用明显的科普馆（室）或基地，加快推进各类技术创新人才（团队）建设，加大科技创新成果宣传与推广。
    上述未提及但属于重大关键技术和产品攻关、重大社会公益性研究的相关内容，可列入支持范围，但教学、社科、人文方面的项目不在支持之列。

    二、申报条件及要求
    （一）项目申报单位
    1.项目申报单位应在邵依法注册且属地为市辖三区或经开区并正常运营1年以上（以通知发布之日起算），具有较强科研能力和条件、运行管理规范、科研诚信良好、具有独立法人资格的高校、科研院所、企业等;
    2.项目申报单位上年度没有获得过市级重点以上科技计划项目支持（有推荐权限的高校、科研院所、三级医院除外），法定代表人、项目团队成员无重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为，未纳入相关社会领域信用“黑名单”记录;
    3.纳入国家科技统计制度的企业申报项目的，须在申报书中如实填报年度企业研发投入和研发投入强度情况。研发投入情况按照《统计法》和《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》要求，按规定途径、标准填报年度研发经费（R&D）数据，并提供相应附表。优先支持研发投入强度5%以上或近两年任一年度获得企业研发省级财政奖补资金20万元以上的企业申报项目;
    4.对项目申报进行信用承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作为项目任务书明确的考核内容，原则上不予调整。
    （二）项目负责人
    1.项目负责人原则上应具有中级以上技术职称（含中级）或硕士以上（含硕士）学位，有较高的学术水平和较强的组织协调能力，科研信用记录良好;
    2.为落实项目承担单位主体责任，项目负责人原则上应为申报单位在职人员，并保证项目执行期内在职;
    3.项目负责人将在项目实施期内达到法定退休年龄的，一般不得申报，如确要申报，应由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。
    （三）申报项目
    1.符合当前国家、省、市科技和经济社会发展战略及相关政策要求，属于市本级科技计划项目支持的重点和领域;
    2.项目目标任务明确具体，技术方案和路线合理可行，技术指标量化可考核，经费预算科学合理；
    3. 项目涉及的核心专利必须与所属企业核心技术或核心产品相关联，且在法律有效期，无权属、侵权等知识产权纠纷；
    4. 以高校、科研院所为申报单位的项目，除公益性研究、应用基础研究项目外，应有合作企业，且须提供责、权、利明晰的合作协议；
    5. 实施周期原则上不超过三年。
    三、项目类型及支持方式
    根据项目类别和课题规模，本年度申报项目按重大专项、重点项目、一般项目进行竞争性择优立项支持。重大专项主要支持产业关键核心技术攻关，前沿性、颠覆性和非对称性技术研究，以及关系民生保障的重大公益性共性技术研发，解决重大技术瓶颈或“卡脖子”问题，实现重大经济社会生态效益的项目，或带动支撑能力强的重大技术创新平台建设项目；重点项目主要支持相关产业链和民生公益等方面从事基础前沿研究、共性技术突破与工艺创新，到应用示范推广，预期能产生良好经济社会效益的重要科技创新项目，或拟重点支持的创新平台和人才（团队）、科普基地建设项目；一般项目主要支持发展前景好且尚在培育之中的初创型小微企业、青年科技人才等主持的科研项目，以增强科技创新项目的普惠度。
    项目主要采取前资助支持方式。项目承担单位应认真做好经费预算，据实申报。项目立项后，财政专项资金实际资助额度未达到申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹配套解决。
    四、项目申报、推荐注意事项
    1. 申报方式及材料报送时间。本通知发布之日起，申报单位填写《邵阳市科技计划项目申请表》（申报邵阳市工程技术研究中心建设和邵阳市企业科技创新创业团队的项目需填写相应的申请表）和《邵阳市科技计划申报单位诚信承诺书》（登陆邵阳市科学技术局官网https://kjj.shaoyang.gov.cn/，在“通知公告”栏下载）。申报重点项目还需有《项目可行性研究报告》及相关附件材料。申报材料用A4纸打印并装订成册，一式3份，于9月23日17：00前报送推荐单位。
    2. 项目推荐有关要求。推荐单位要认真审查项目申报材料，严格把关、择优推荐符合条件的项目，并出具推荐文件（一式两份，附推荐项目汇总表），于9月30日17:00前报送市科技局，逾期不予受理。推荐文件交送战略规划与资源配置管理科，申报材料根据项目所属领域分送项目主管科室，各主管科室受理项目范围如下：
    ⑴.高新技术发展及产业化科主要受理电子信息、新材料、新能源、装备制造、特色轻工等工业技术领域的项目；
    ⑵.农村与社会发展科技科主要受理农业新品种研发和种养示范、农产品加工、农机具研发等涉农新技术领域和医疗卫生、生物与新医药、节能减排、资源利用与环境治理、公共安全等社会发展领域的项目；
    ⑶.成果转化与区域创新科主要受理工业、农业、社会发展等领域的科技成果转移转化及产业化，国际（区域）合作、科技咨询服务等方面的项目；
    ⑷.战略规划与资源配置管理科主要受理工程技术研究中心（重点实验室）等专业性技术创新平台和创新支撑服务平台建设、基础研究及应用基础研究项目；
    ⑸.政策法规与科技监督科主要受理科普基地建设与科普活动类项目；
    ⑹.人才与外国专家服务科主要受理科技创新人才（团队）建设、院士（专家）工作站组建方面的项目。
    3. 项目受理与参评项目确定。按照归口管理原则，市科技局各项目主管科室受理并对经项目推荐单位推荐的项目进行形式审查，择优提出参评项目，于10月11日17：00前交战略规划与资源配置管理科汇总，规资科将汇总项目资料交政策法规与科技监督科进行诚信审核，并与10月15日17：00前将诚信审核书面结果交规资科。
    4、参评项目资料准备事项。确定参评项目后，各项目主管科室要及时通知参评项目申报单位再复制4份申报材料，于10月20日17：00前交送战略规划与资源配置管理科。列入参评的重点项目申报单位，还需制作好项目PPT汇报资料，用于评审会上演示。

    五、咨询方式
    有关申报的未尽事宜，可咨询市科技局战略规划与资源配置管理科和市财政局教科文科，联系方式如下：
市科技局战略规划与资源配置管理科办公电话：0739-5360415
    联系人：张珍鹏  廖跃民
    市财政局教科文科办公电话：0739-5395285
    联系人：阮宏敏  邓姝

    附件：2021年度邵阳市本级科技计划推荐项目汇总表 

        邵阳市科学技术局                 邵阳市财政局                                      

2021年8月20日