目   录

第一部分2021年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出
五、政府性资金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释
第二部分2021年部门预算报表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支情况表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算"三公"经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、政府采购预算表
十、一般性支出预算表
十一、新增资产申报表
十二、2021年部门整体支出绩效目标申报表
十三、2021年度专项（项目）资金绩效目标申报表
注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。

第一部分   邵阳市科学技术局2021年部门预算编制说明

    一、部门基本概况
    （一）职责职能
    1、贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，拟订全市科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。
    2、统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型城市建设。
    3、牵头建立统一的市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协同管理市级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。
    4、拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调市级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，牵头组织市重点实验室等重大科技创新基地建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。                    
    5、编制市级重大科技项目计划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
    6、组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。
    7、牵头市级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施，指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。
    8、统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。
    9、负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研城信建设，组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。
    10、拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。
    11、负责引进国外和国内智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立国外和国内顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制，拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。
    12、会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。
    13、完成市委、市政府交办的其他任务。
    14、职能转变，围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设，从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的市级科技管理平台，减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象，进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价机体系和激励政策，统筹市内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
    （二）机构设置
    邵阳市科学技术局是市政府工作部门。下设邵阳市科学技术情报研究所1个独立核算的二级机构，内设办公室、政策法规科与科技监督科、战略规划与资源配置管理科、高新技术发展及产业化科、农村和社会发展科技科、成果转化与区域创新科、人才与外国专家服务科7个科室。
    二、部门预算单位构成
    邵阳市科学技术局只有本级，无其他二级预算单位，因此，纳入2021年部门预算编制范围的只有邵阳市科学技术局本级。
    三、部门收支总体情况
    （一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2021年本部门收入预算531.18万元，其中，一般公共预算拨款531.18万元（经费拨款531.18万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款0元），政府性基金预算拨款0.00万元，国有资本经营预算0.00万元，纳入专户管理的非税收入0.00万元。收入较去年增加155.67万元，增加41.51%，主要是：绩效考核等奖金及五险一金纳入年初预算，项目经费纳入年初预算。
    （二）支出预算：2021年本部门支出预算531.18万元，其中，一般公共服务支出0万元，科学技术支出441.99万元，社会保障和就业支出32.83万元，卫生健康支出30.23万元，住房保障支出26.13万元。具体支出见附表。支出较去年增加155.67万元，增加41.51%，主要是：绩效考核等奖金及五险一金纳入年初预算，项目经费纳入年初预算。
    四、一般公共预算拨款支出预算
    2021年本部门一般公共预算拨款支出531.18万元。其中，科学技术支出441.99万元，占83.21%；社会保障和就业支出32.83万元，占6.18%；卫生健康支出30.23万元，占5.69%；住房保障支出26.13万元，占4.92%。具体情况安排如下：
    （一）基本支出：2021年本部门基本支出预算数381.18万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等公用经费。
    （二）项目支出：2021年本部门项目支出预算数150万元。主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事项发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：科技管理与服务项目经费支出130万元，主要用于全市科技相关的中心工作开展方面的经费；科普经费支出20万元，主要用于科普知识的宣传和科技活动周系列宣传活动等方面。
    五、政府性基金预算支出
    2021年本部门无政府性基金安排的支出。
    六、其他重要事项的情况说明
    （一）机关运行经费：2021年本部门机关本级一家行政事业单位的机关运行经费65万元，比上年预算减少5万元，下降7%,主要原因是厉行节约，相应减少业务开支。
    （二）“三公”经费预算：2021年本部门机关本级一家行政事业单位的“三公”经费预算数为22万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费11.5万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费11.5万元），公务接待费10.5万元。2021年“三公”经费预算较2020年减少0.5万元，主要是我局全面落实厉行节约的相关政策和措施，严格执行预算，继续严控公务接待费等“三公”经费的支出。
    （三）一般性支出情况：2021年本部门会议费预算6万元，拟召开3次以上会议，人数300人，内容为上半年科技创新工作会议、下半年科技创新工作会议、科技活动周动员大会等相关工作会议；培训费预算6.5万元，拟开展3次以上培训，人数300人，内容为科技统计培训会、科技型企业高质量发展培训会、企业研发准备金制度备案和企业研发财政奖补金申报工作培训会等相关业务工作培训。
    （四）政府采购情况：2021年本部门政府采购预算总额103万元，其中：政府采购货物类预算15万元、政府采购服务类预算88万元、政府采购工程类预算0万元。
    （五）国有资产占有使用及新增资产配置情况：截止2020年12月底，本部门共有公务用车2辆，其中，机要通信用车1辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
    （六）预算绩效目标设置情况：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为531.18万元，其中，基本支出381.18万元，项目支出150万元，具体绩效目标详见报表。
    七、名词解释
    1、机关运行经费：为保障行政单位运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
    2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

第二部分  2021年度部门预算报表

    附件：邵阳市科学技术局2021年部门预算表