目   录

第一部分、2020年度部门预算情况说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出预算
五、“三公”经费预算
六、一般性支出预算
七、其他重要事项的情况说明
八、名词解释
第二部分、2020年度部门预算报表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、政府性基金预算支出表
八、"三公"经费支出表
九、政府采购预算表
十、一般性支出预算表
十一、新增资产申报表
十二、2020年部门整体支出绩效目标申报表

第一部分    邵阳市科学技术局2020年部门预算编制说明

一、部门基本概况
（一）职责职能
    邵阳市科学技术局贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和决策部署，全面落实省委和市委关于科技创新工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导，主要职责是：1、贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，拟订全市科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。2、统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型城市建设。3、牵头建立统一的市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协同管理市级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。4、拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调市级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，牵头组织市重点实验室等重大科技创新基地建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。5、编制市级重大科技项目计划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。6、组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。7、牵头市级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施，指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。8、统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。9、负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研城信建设，组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。10、拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。11、负责引进国外和国内智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立国外和国内顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制，拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。12、会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。13、完成市委、市政府交办的其他任务。14、职能转变，围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设，从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的市级科技管理平台，减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象，进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价机体系和激励政策，统筹市内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
（二）机构设置
    邵阳市科学技术局是市政府工作部门。下设邵阳市科学技术情报研究所1个独立核算的二级机构，内设办公室、政策法规科与科技监督科、战略规划与资源配置管理科、高新技术发展及产业化科、农村和社会发展科技科、成果转化与区域创新科、人才与外国专家服务科7个科室。
二、部门预算单位构成
    邵阳市科学技术局只有本级，无其他二级预算单位，因此，纳入2020年部门预算编制范围的只有邵阳市科学技术局本级。
  三、部门收支总体情况
    （一）收入预算：2020年年初预算数373.51万元，其中，一般公共预算拨款373.51万元，政府性基金预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年减少42.83万元，下降10.29%，原因是：因机构改革，部分机构、职能转隶至其他部门，部门预算相应减少，公用经费减少、养老保险费率下调等政策的原因，导致经费的减少。
    （二）支出预算：2020年年初预算数373.51万元，其中，科学技术支出288.09万元，社会保障和就业支出36.11万元，卫生健康支出26.86万元，住房保障支出22.45万元。具体支出见附表。支出较去年减少42.83万元，下降10.29%，原因是：因机构改革，部分机构、职能转隶至其他部门，部门预算相应减少，公用经费减少、养老保险费率下调等政策的原因，导致经费的减少。
四、一般公共预算拨款支出预算
    2020年一般公共预算拨款支出373.51万元。基本支出：363.51万元，其中：工资福利支出291.49万元,商品和福利支出70.55万元,对个人和家庭补助支出1.47万元。项目支出：10万元。其中：科普经费支出10万元，主要用于科普知识的宣传和科技活动周系列宣传活动等方面。
五、“三公”经费预算
    2020年“三公”经费预算数为21.5万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费12万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费12万元），公务接待费9.5万元。
2020年“三公”经费预算较2019年减少0.5万元，主要是市科技局全面落实厉行节约的相关政策和措施，严格执行预算，继续严控公务接待费等“三公”经费的支出。
六、一般性支出预算
    2020年一般性支出预算数为63万元，其中：办公费5万元，印刷费2万元，水费1万元，电费3万元，邮电费2万元物业管理费0.5万元，差旅费16万元，维修（护）费2万元，会议费2万元，培训费1万元，公务接待费9.5万元，劳务费6万元，公务用车运行维护费12万元，其他交通费用1万元。
    2020年一般性支出预算较2019年减少7万元，主要是：因机构改革，部分机构、职能转隶至其他部门，相应减少业务开支。
七、其他重要事项的情况说明
    （一）机关运行经费
    2020年市科学技术局机关运行经费财政拨款预算70.55万元，比2019年预算减少6.49万元，下降8.42%,主要是因机构改革，部分机构、职能转隶至其他部门，相应减少业务开支。
    （二）政府性基金预算
    2020年市科学技术局没有使用政府性基金拨款安排的预算。
    （三）政府采购情况
    2020年市科学技术局政府采购预算总额19万元，其中：政府采购货物类预算8万元、政府采购服务类预算8万元、政府采购工程类预算3万元。
    （四）国有资产占有使用情况
    截止2019年底，市科学技术局共有公务用车2辆，200万以上的大型设备0台。2020年新增资产配置情况详见《新增资产申报表》。
    （五）预算绩效目标设置情况
    2020年市科学技术局部门整体支出和专项（项目）支出均实行预算绩效目标管理。
八、名词解释
    1、机关（事业）运行经费：为保障行政（事业）单位运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
    2、“三公”经费：指本部门当年部门预算安排的因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费预算数。

附件：市科技局2020年部门预算公开表